发布时间：2023-03-03 05:58:02 人气：
在全社会倡导厉行节约的大背景下，我国不少城乡垃圾却长期存在“一埋了之”等现象，既造成资源浪费，又产生一定生态安全隐患。如何对垃圾进行精准处理和资源化利用，促进循环经济发展，让城乡生活更美好？日前，来自国家部委的权威专家赴河北唐山深入调研并建言献策，“把脉”开方。
在城市不少小区，虽然按照垃圾分类要求配备了相应垃圾桶，但业主自觉意识并不强，物业也难以做到分类运输、分类处置。垃圾中转站对大到家具、家电、办公桌，小到塑料、碎木板材、玻璃制品、化纤棉麻等堆积如山的“废品”资源化利用率很低，许多可回收利用的废旧物品被铲车砸碎拍扁，直接当成“废物”拉走填埋焚烧。
填埋是不少地方处理垃圾的常用方法，然而其缓慢性的散发特征使填埋风险被长期忽视和淡化。据了解，开云 开云体育APP垃圾填埋释放气体中甲烷含量达40%至60%，当甲烷在空气中的浓度达到5%至15%，易引起爆炸。垃圾焚烧更是产生二恶英等有害物质的重要来源，在一些城乡接合部仍时有发生，二恶英含有210种化合物，已列为人类一级致癌物，这与“无害化”处理初衷相悖。
十九届五中全会提出，要全面提高资源利用效率，推行垃圾分类和减量化、资源化，加快构建废旧物资循环利用体系。对此，调研组的专家们认为，要通过企业示范引领，各行各业协调联动，上下“一盘棋”，形成合力促垃圾变废为宝。
座谈会上，工业和信息化部节能司专家艾崇公布了一组数据：2019年，全国产生废钢铁2.4亿吨，废弃有色金属1437万吨，废弃电器电子产品6.7亿吨，报废机动车200多万台，废塑料1890万吨。他表示，开发利用好废旧物资，对缓解国家资源的瓶颈约束、降低对矿产资源的依赖度和减少环境污染意义重大。各级政府要加大培育骨干循环经济示范企业，开云 开云体育APP对开发利用废旧物资起到行业引领作用。
在唐山市废旧物资再生加工企业——马家沟循环经济产业园区的一间展厅内，各类垃圾化身为资源的产品展示给调研组一行留下深刻印象。全国政协第四届中国经济社会理事会副秘书长、中华环保基金会理事白煜章表示，垃圾资源化利用产业前景广阔，各行业各部门应该在方方面面给予支持，为企业赋能，形成废旧物资利用的合力。
“发展循环经济不是零打碎敲。而是统筹管理，各行业都要一以贯之，形成一盘棋。”国家税务总局专家谢滨建议，各地各部门都要担起《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的地方责任，并落实好现有政策。以税务部门为例，要降低循环经济企业所得税、增值税、环保税等税赋，使企业经营能轻装上阵。
致力于发展循环经济的华夏董氏集团一项调查发现，生活垃圾中有不少物资通过合理加工利用可以“变废为宝”，比如占比近50%的餐厨垃圾可以加工转化成粗油脂、生物有机肥、饲料等，塑料、橡胶、玻璃、纸质、木质、铁质品等垃圾经过分拣归类后，可作为再生产品的原材料。有资料表明，回收1吨废塑料相当于节省6吨以上的石油，回收1吨废玻璃可节省740公斤石英砂、130公斤纯碱和130公斤石灰石……
据了解，华夏董氏集团2016年以来，在一些城市探索形成了“家中分袋投放、桶内分拣归类、车辆分装运输、园区分别加工”的“四分法”模式，从源头实现了垃圾减量化、资源化、无害化。
在唐山市开平区，3300亩的千顷花海区域，每年从春到秋开花不断。这里曾经是半壁店钢厂的散料、钢渣、煤矸石等工业废料的堆弃地，曾因土壤受到污染而寸草不生。如今，通过生态修复，一幅化腐朽为神奇的生态画卷已铺陈开来。在千顷花海西北侧，利用无害建筑垃圾堆山造景，海拔60米的绵延山体为花海平添了更多姿色。开平区相关负责表示介绍，通过对工业废弃地整容，实现了生态、经济、社会效益三丰收。
“建筑垃圾资源化利用也好，循环利用也好，都要结合当地实际，以最节约的方式实现精准处理 ”住房和城乡建设部城建司一位专家有感而发。他认为，各地要因地置宜，走出一条符合当地特色的循环经济新路径。对于类似唐山这样的资源型工业城市，要把矿山、钢厂建筑垃圾减量化资源化利用作为当地一号工程，要依托大型企业集团，建设建筑垃圾生态产业园区 。
的十九届五中全会提出了“十四五”时期能源资源配置要更加合理、利用效率大幅提高。致公中央生态环境与可持续发展委员会副主任、生态环境部卫星环境应用中心主任高吉喜建议，实现垃圾资源化利用，不要仅局限于企业内循环、市域循环，还要拓展视野，找到区域互补点，精准发力促进循环产业发展。
生态环境部固体废物与化学品司副司长周志强则强调，开云 开云体育“无废”概念，要从减量、绿色生产生活、资源化利用三方面统筹考虑废物处理，最大限度减少填埋量。
“国民对资源的需求量日益增长，资源的增量却在减少，要解决这一矛盾，最重要的就是发展循环经济。” 全国政协常委、副秘书长，致公中央常务副主席蒋作君说，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际，加快构建废旧物资循环利用体系已迫在眉睫。开云 开云体育
然而垃圾再利用、再循环的成本较高，没有经济效益引领往往制约相关企业向前发展。对此，致公中央生态环境与可持续发展委员会副主任，华夏董氏兄弟集团董事局主席董配永深有体会。开云 开云体育APP近5年来，集团共回收塑料、橡胶、家电等生活垃圾228万吨，生产加工生物质燃料2400吨、橡胶粉580吨、玻璃丝3240吨，用建筑垃圾再生产品制成免烧砖2580万块，产品已被众多建设单位选用。污染少了，城市美了，为了做好垃圾资源化利用这个产业，集团共安排1.2万名专职职工，尤其针对垃圾分类回收，付出了巨大的人力资本。如今，问题已经影响企业的正常运转和后续垃圾处理工作。
“在‘十四五’时期，将加快长效机制建设，支持循环再利用产业的发展。”国家发改委环资司专家张丛珊说，目前各城市正在大力推进垃圾分类工作，这可以为垃圾资源化利用节约很大成本。但从垃圾分类到分拣，到作为资源真正进入循环体系，还需要若干政策保驾护航。有了支持产业发展的长效机制，必将有效促进循环经济健康发展。
还有不少专家建议：第一，把垃圾资源化利用上升为国家战略，纳入相关发展规划，并配套土地、财政、信贷、税收、科技等扶持政策，走出一条以垃圾资源化利用为主的中国特色的垃圾处理方式；第二，强化全民参与意识。按照“垃圾分类引导着低碳生活新时尚”要求，在全社会广泛开展垃圾分类宣贯教育。可采取招募志愿者的方式，培养大批宣讲员进驻企事业单位、社区、街道、村庄、学校进行宣讲，搞好咨询服务。另外，各地应结合实际尽快出台相应的《城市生活垃圾管理条例》，把宣教和处罚统一起来，促使民众把垃圾分类成为自觉和习惯；第三，重视政府政策推动作用。出台资金、土地、信贷、税收等一揽子配套政策，积极扶持垃圾垃圾资源化利用龙头企业，打通废品回收利用产业链，提高再制造业水平，最大程度实现垃圾资源化利用。（完）
