发布时间：2022-11-17 05:48:57 人气：
但在运输中也存在，抛洒滴漏、超速超载、随意倾倒建筑垃圾等违法乱象，不仅影响市容环境，还给市民出行安全带来了较大安全隐患，给市民留下野蛮的粗犷的印象。为促进经济社会发展，回应民生诉求。
日前，市城管执法局 、市住建局、市交通运输局 、 市公安局交管局联合出台了《2022年南昌市建筑垃圾和散装物料处置运输管理工作实施方案》。
以科技化、信息化为手段，通过建设和运用“建筑垃圾和散装物料处置运输在线监管系统平台”，达到强化源头管控、加强联合执法、监控车辆运输、规范行业管理，达到服务便民、规范管理、封闭清运、分类处置、综合利用的工作目标，使该项工作进一步规范有序，着力打造“南昌品牌”。
东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩区、新建区、湾里管理局、南昌经济技术开发区、南昌高新技术开发区、南昌县、进贤县、安义县建成区。
从事施工工地工程渣土建筑垃圾处置运输的车辆必须纳入平台实施名录企业准入机制，并按本方案实现全流程审批和管理；
从事混凝土搅拌车运输散装混凝土的车辆必须纳入平台实施名录企业准入机制，但不实行本方案的全流程管理，完成备案进入名录后，直接在线上报送运输线路，运输车辆、运输量、运输时间即可实施运输，接受平台在线管理。
运输砂石、煤炭、居民装修垃圾、开云 开云体育平台工业原料、废弃渣料等散装物料，易对运输途中造成环境和道路污染的车辆，待条件成熟后一并纳入。
将市级原有的由市、区两级城管、交管、公安、住建部门组成的联合整治队伍，整合更名为“建筑垃圾和散装物料处置运输联合审批执法工作小组”，进一步配足执法人员、规范办公场所、落实执法装备、执法车辆和经费保障。工作小组下设办公室，办公室设在市城管执法局。
充实线上管控功能，对原“建筑垃圾处置管理信息平台”由南昌市城市管理集团有限公司改造为“建筑垃圾和散装物料处置运输在线监管系统平台”。进行流程再造，增加线上申请建筑垃圾处置证、建筑垃圾运输单、名录企业准入受理等功能；完善进出土工地视频监控、车辆行驶路线、消纳地点等全流程实时监管功能；对违规违法行为进行统计、记录、分析，配置线上警告、锁车、限举、限速等功能；执法部门同步实施线上监管。市、区两级相关部门配备平台监控人员、落实专门工作场所、实行全流程人员值班值守。
合理配置建筑垃圾运输企业及车辆数，破解建筑垃圾运输企业和车辆准入难和运量不足等问题。对现已进入名录并考核良好的运输企业，其现有名录外车辆，可优先纳入企业名录；对已备案并安装终端的企业车辆，经审核后，纳入企业名录。安装的终端必须符合现行建筑垃圾和散装物料处置运输在线监管系统要求。
新增运输企业和车辆，必须通过网上申请，市城管执法局和市交管部门进行核准后，按计划增补录入企业名录。运输企业名录实时更新，并在网站公布。
2022年全年车辆数总量控制在4000辆内，申报数超出车辆计划的先进行备案储备，以后将根据实际需求实时调整。
以上4000辆总量专指建筑垃圾运输车辆。装修垃圾和散装物料运输车辆不在总量控制范围之内。另行办理相关手续和安装监控设备。
进一步扩大建筑垃圾和散装物料处置运输管控区域。从2022年6月1日起，南昌市城区建筑垃圾和散装物料处置运输管控区域为：生米大桥、沿江南快速路、富山大道、斗柏路、澄湖西路、向阳路、莲塘中大道、昌南大道、天祥大道、艾溪湖南路、瑶湖西大道、瑶湖大桥、东大道、航空城大道、滁槎老街、富大友路、英雄大桥、丰和北大道、金山大道、港口大道、梅林大街、志敏大道、昌西大道、工业大道、湾里大道、竹山路、招贤大道、洪崖路、乐祖路、天宁西路、梅岭大道、昌西大道、320国道、西站大街、龙虎山大道、抚州大街、九龙大道、南龙蟠开云 开云体育街、赣江南大道、生米大桥合围区域（不含合围道路），面积约为400平方公里，进贤县、安义县自行确定管控区域。
依托建筑垃圾和散装物料处置运输在线监管平台和南昌市政务服务网，推行建筑垃圾处置证网上办理。由建设单位或施工单位通过建筑垃圾和散装物料处置运输在线监管平台或南昌市政务服务网（简称“网上”）进行申请，网上填写申请表、上传工地相关手续、建筑垃圾处置方案，选择名录内实时在线的运输企业，并与企业签订的运输合同等；由住建部门对工地出入口冲洗设施、视频监控、进行核验；由交管部门和城管部门对运输线路、运输企业、车辆及驾驶员以及消纳场地进行核验。审核通过后，网上核发南昌市建筑垃圾处置证，不得进行转包或使用名录外企业和车辆。
进出土工地取得南昌市建筑垃圾处置证后，由施工单位或运输企业根据运输需要，网上申请建筑垃圾运输单。同时进出土工地在住建部门指导下落实“四不开工”“四不出门”。运输单申报主要包括运输单位、运输车辆、运输时间、运输路线等内容，运输企业和车辆必须是名录内企业和车辆。经城管和交管部门核验后，网上派发运输单。运输单位做出规范运输的承诺，运输期间必须按照核准的运输企业和车辆进行运输。
按洪府厅发〔2017〕60号《关于进一步做好全市建筑垃圾及散装物料运输管理工作实施方案的通知》文件要求，建筑垃圾运输时间每日21:00至次日6:00。同时按照南昌市公安局交管局2017年12月13日下发的《关于扩大货运机动车禁止通行范围的通告》规定，货运机动车每日7时至23时东到昌东大道、南到昌南大道、西到枫生快速路、北至玉屏东大街至富大有路合围区域内禁行。
为破解建筑垃圾全天运输时间短，运输效率低及噪音扰民等问题，交管部门对规范守法的运输企业，适当放宽非中心城区的限行时间，限行时间由每日7时至23时调整为7时至21时。对特殊情况涉及民生工程和重点工程需要白天运输，严格采取审批制办理相应通行证。
市、区两级继续强化由城管、交管、公安、住建部门组成的联合审批执法队伍。配足审批执法人员、规范办公场所、落实执法装备、执法车辆和经费保障。
具体职责：一是按照建筑垃圾和散装物料处置运输在线监管平台设定的流程，严格备案、、审批。二是加强在线小时值班，以问题为导向，重点检查进出土工地、快速路、跨江桥梁，突出打击工地无手续运输、偷倒乱倒、污染路面、车身不洁等违规违法行为；三是落实联合惩戒。按照《关于对城市重点领域扬尘污染违法违规行为实施联合惩戒的通知》精神，加强联合执法、信息共享，强化与交警视频监控系统的科技应用，及时通报违规车辆信息，定期组织开展联合行动；四是做到严管重罚。对违规行为实行“一车三罚”，采用依规处罚、约谈、警告、停运整改、失信惩戒等处罚形式，有力震慑各种违规行为。
突出抓好进出土工地、运输企业的车辆管控。一是严格进出土工地核准手续。进出土工地必须严格按程序和要求进行核准，重点对行驶线路、消纳地点、运输企业及车辆、冲洗平台建设、监控设备安装等情况进行把关。二是落实进出土工地监管。工地进出土严格落实“四不开工、四不出门”的要求，工地监管人员认真履责，重点监管车辆派工手续、车辆密闭和车身整洁等。三是规范运输企业车辆出场管理。运输企业车辆需集中停放，停车场应设置冲洗设备，出场前应冲洗干净，做到车身整洁出场。四是规范运输车辆管理。规范建筑垃圾和散装物料运输车车身外观（包括颜色、标识等），不得非法改装。对非法改装进行整治，开云 开云体育平台车辆经过非法改装的，由交通运输部门收回、停发相关证书，城管部门不予办理运输手续，交管部门依法处罚，确保运输车辆全密闭设备完整。
强化属地责任意识，充分发挥考核导向作用，调动各县区建筑垃圾处置管理工作的主动性、积极性。
一是规范县区考核考评。修订完善《2022年建筑垃圾和散装物料处置管理工作考核方案》，对各县区建成内建筑垃圾和散装物料处置管理工作考核实行每月考核、通报，并将各县区考核成绩纳入全市城市精细化管理考核内容。二是落实运输企业及车辆退出机制。每月对《企业名录》内运输开云 开云体育企业和车辆的违规违法行为进行统计，达到退出条件的依规退出。
1.牵头全市建筑垃圾和散装物料处置运输管理工作，做好联合审批执法工作小组办公室日常工作；
3.做好城区外主要国、省道运输车辆超载管理和执法工作，参与各城区治超办领导的路面治超联合执法行动，依法查处发现的车辆非法改装行为。
4.通报运输企业、运输车辆和驾驶员违法违规情况，联合相关部门实施联合惩戒。
建筑垃圾和散装物料处置运输管理工作，要对症开方，精准施策。离不开政府多部门协调联动、常抓不懈。要以绣花精神充分利用法治化、市场化、智能化的手段，坚持问题导向，才能不断提高我们的城市管理水平，让我们的城市管理既有力度同时也不失温度。
